神人斗地主
>公共服务>通航信息
>文章
 
江苏海事局2018年上半年水上交通事故分析报告

2018-11-19 09:33:51 访问次数: 信息来源: 安全管理处

  一、事故总体情况

  2018年二季度,江苏海事局辖区共发生一般等级水上交通事故6起,死亡失踪11人,沉船6艘,直接经济损失约329万元。同比2017年二季度:事故起数增加1起、死亡失踪人数增加7人、沉船艘数增加2艘、直接经济损失增加72.7万元。江苏海事局辖区登记船舶发生一般等级水上交通事故2起,死亡失踪1.33人。同比2017年:事故起数增加1起,死亡人数增加1人。

  二季度,江苏海事局辖区共发生小事故25起,同比2017年一季度(31起)下降19.35%江苏海事局共接报或处置可能造成人员死亡失踪的水上交通险情12起。

  2018年上半年,江苏海事局辖区共发生一般等级水上交通事故10起,死亡失踪13人,沉船8艘,直接经济损失约1052万元。同比2017年上半年:事故起数上升25%、死亡失踪人数下降7%、沉船艘数上升33.33%、直接经济损失下降2.3%。江苏海事局辖区登记船舶发生一般等级水上交通事故5起,死亡失踪1.67人。同比2017年:事故起数增加4起,死亡人数增加1.33人。

  上半年,江苏海事局辖区共发生小事故45起,同比2017年(65起)下降30.77%江苏海事局共接报或处置可能造成人员死亡失踪的水上交通险情27起。

  二、典型案例

  案例一:20181月130120时许,芜湖共和航运股份有限公司所属“共和312”轮(船籍港:芜湖,总长:77.3米,船宽:13.6米,总吨:1803,主机功率:800千瓦,船舶种类:干货船,装载情况:重载),在长江宝塔水道(南京辖区)#27停泊区水域绑靠锚泊的“弘帆032”轮(船籍港:芜湖,总长:75.8米,船宽:13.2米,总吨:1783,主机功率:794千瓦,船舶种类:干货船,装载情况:重载)时,与“弘帆032”轮发生碰撞。事故造成“弘帆032”轮倾覆沉没,“共和312”轮右舷破损变形,船体进水,无人员伤亡,无水域污染,直接经济损失约300万元,构成一般等级水上交通事故。经调查,事故原因为船舶驾驶人员操作不当导致。

  案例二:20182月52330时许,化学品船万众肆号轮(船籍港:常德;船长:57.00米,型宽:10.80米,型深:3.15米;总吨:683;)从江阴港卸载695吨乙酸乙酯(未洗舱)后,空载开往长江#75浮锚地,在长江#73#72黑浮联线附近水域发生爆炸,事故造成万众肆号轮船体货舱受损变形、生活区受损,未造成水域污染,构成小事故等级水上交通事故。经调查,事故原因为船员安全意识不足,使用非防爆设备引燃舱内残余气体导致爆炸。

  案例三:20182月251321时许,江西通达航运股份有限公司所属“通达化0098”轮(船籍港:南昌,总长:67,船宽:10.98,总吨:992,主机功率:440千瓦,船舶种类:化学品液货船,装货情况:空载)在扬子11号码头卸完货后驶往长江宝塔水道#28停泊区锚泊,在锚泊期间发生爆炸事故。事故造成1人死亡,未造成水域污染,构成一般等级水上交通事故。经调查,事故原因为船员违规操作引发爆炸。

  案例四:20183月61644时许,广西梧州同舟船务运输有限公司所属的“东桂16”轮(船籍港:梧州,总长:103.8米,型宽:16.5米,总吨:4211,主机功率:2040千瓦,船舶种类:散装化学品船/油船,装载情况:重载)在驶出长江宝塔水道天河口时,与在通航分道内正常行驶的宁波北仑船务有限公司所属“北仑5”轮(船籍港:宁波,出发港:舟山,目的港:马鞍山,总长:132.60米,型宽:19.00米,总吨:6723,主机功率:2500千瓦,船舶种类:散货船,装载情况:重载)形成紧迫局面,“北仑5”轮在采取避让措施时与南京籍施业江个体所属的“宁高鹏2368”轮(船籍港:南京,出发港:南京新生圩,目的港:岳阳,总长:119.88米,型宽:23.06米,总吨:7184,主机功率:2206千瓦,船舶种类:散货船,装载情况:重载)发生碰撞。事故造成“宁高鹏2368”沉没,“北仑5”船艏受损。无人员伤亡,无水域污染,直接经济损失约330万元,构成一般等级水上交通事故。经调查,事故原因为船舶在进出河口、横越航道期间沟通不协调、避让行动不统一、应急操作不当导致。

  案例五:20183月311922时许,宿州市友明航运有限公司所属的“皖宿州货2939”轮(船籍港:宿州,出发港:镇江高资,目的港:扬州运河,载货状况:泥沙518吨,总长:37.3米,总吨:273,船舶种类:干货船) 下水航行至长江六圩河口水域、横越航道准备进入河口过程中,与上行船舶“皖金帆6866”轮(船籍港:合肥,出发港:泰州引江河,目的港:江西鄱阳湖,载货状况:空载,总长:64.9米,总吨:1467,船舶种类:散货船)发生碰撞。事故造成“皖宿州货2939”轮1名船员落水失踪,两艘船舶船体轻微受损。未造成水域环境污染,构成一般等级水上交通事故。经调查,事故原因为船舶进出河口、横越航道期间沟通不协调、避让行动不统一导致。

  案例六:20184月40155时许,泰州市融通航运有限公司所属“融航机1688”轮(船长:37.8米,型宽:6.55米,型深:2.5米,主机功率:140千瓦,船籍港:泰州,船舶种类:干货船)由常熟龙腾特钢码头载运386.64吨连铸坯(钢坯)驶往如皋途中,在长江#19黑浮下游约200米上行通航分道内,与重庆海牛运输有限公司所属“海牛1007”轮(船长:129.92米,型宽:16.2米,型深:5.98米,主机功率:1396千瓦,船籍港:万州,船舶种类:散货船,载运约6152吨铁矿粉)发生碰撞,事故造成“融航机1688”轮沉没,在船两人全部失踪;“海牛1007”轮船首左侧锚链孔下方局部凹陷变形,左锚丢失。经调查,事故原因为船舶疏忽了望,在横越航道期间沟通不协调、避让行动不统一导致。

  案例七:20184月41110时许,浙江协海航运有限公司所有的协海之晨轮(总吨7066,功率2206千瓦,船长134.42米,船籍港:台州,从连云港载运钛矿9998.08吨开往马鞍山)在长江六圩河口外上行通航分道内,与下行进六圩河口的江苏拖1933船队(一轮九驳,双绑队型,左四右五,四艘助拖船帮拖,所有人/经营人:宋洁/宿迁市鸿福物流有限公司,总吨65,功率136千瓦,船长23.00米,船籍港:宿迁,从镇江高资过驳区载运黄沙10000吨开往宿迁,)发生碰撞,事故造成船队右侧尾驳苏宿驳5966轮(载运黄沙1000吨)船货沉没。无人员伤亡,未发生水域污染。经调查,“江苏拖1933”船队超拖带量航行、横越方式选择不当、未能采取有效的避让措施以及“鲁济宁驳15371”船队超拖带量航行、未能采取有效的协助避让措施是事故发生的直接原因。

  案例八:20184月101134时许,HACHIUMA STEAMSHIP CO.LTD所有的“GLOBAL MIRAI”轮(本航次由南京空载驶往日本)在追越马鞍山市滨江水上运输有限公司所有的“皖滨江88”轮(本航次由马鞍山装载卷钢)过程中,在长江81#黑浮下游约200米(下行通航分道内)水域发生碰撞事故,造成“皖滨江88”轮沉没,在船2名船员失踪,未发生水域污染。经初步调查,事故原因为船舶驾驶人员疏忽了望导致。

  案例九:20184月122100时许,胡照亮个人所属皖强胜861(本航次装载煤炭1410吨,始发港:江苏靖江,目的港:宜昌)上水航行至在长江仪征水道125黑浮水域时,因疏忽了望,避让意图不统一,操作不当,与出仪征小河口的固镇县钓台湖水上运输有限责任公司所属钓台699(本航次装载450吨石子,始发港:安徽来安,目的港:东台)发生碰撞,事故造成皖强胜861船艏偏左凹陷变形4米*4米,钓台699右舷中部甲板以下长约10米左右船体外板、肋骨变形,甲板凸起,船舶右舷中部甲板至空载水线2.5*0.4米凹陷变形。事故未造成人员伤亡及水域污染,构成小事故等级水上交通事故。经初步调查,事故原因为船舶驾引人员疏忽了望,避让意图不统一,操作不当导致。

  案例十:20184月122252时许,重庆大裕船务有限公司所属华丰8号轮(船籍港万州,散货船,后驾驶楼,船长130米,总吨4187,主机功率1764千瓦,本航次自重庆丰都载运石子约6097吨开来扬中二墩港过驳区)在长江#90红浮和#90-1红浮连线之间水域系泊于重载锚泊船荣江009轮(船长110米,前驾驶楼)右舷时,两船发生走锚漂移、由南向北横越航道的失控险情;华丰8号船首右前部被上水海轮炜伦208轮(船籍港上海,散货船,船长149.7米,总吨10248,主机功率2970千瓦,本航次由舟山马迹山港区载运铁矿16512吨开往马鞍山)船首碰撞。事故造成华丰8号船首右舷边舱破损进水,未造成水域环境污染,构成小事故等级水上交通事故。经初步调查,事故原因为华丰8号轮不当停泊造成船舶漂移、横越航道的危险局面,疏忽了望(未及时发现本船漂移和周围船舶动态),未尽主动提醒和避让义务导致。

  案例十一:20184月142240时许,王震个人所属的海联286轮(船长:61.60米,总吨1009,功率430.00千瓦,船舶种类:干货船。本航次在长江B#10号浮附近水域装载江沙1700吨,计划驶往上海)因左舷船体碰撞不明物体后破损进水,右舷与长江B#6号黑浮碰擦,后往白北水道南侧水域冲滩,在长江#B6-#B7红浮联线南侧水域沉没。事故未造成水域污染,无人员伤亡,构成小事故等级水上交通事故。经初步调查,事故原因为船舶驾驶人员疏忽了望,未按规定的航路航行导致。

  案例十二:20184月181045时许,泰州市华通船务有限公司所有的“泰轮618”轮(船长:44米,总吨:317,主机功率:180KW,船舶种类:油船)在沿福姜沙北水道主航道北侧上行的过程中与由南向北横越航道的张怀元个体所有的从事捕鱼船舶发生碰撞,事故造成张怀元个体所有的从事捕鱼船舶沉没,船上2人落水,1人被救起,1人死亡,未造成水域污染,构成一般等级水上交通事故。经调查,事故原因为船舶驾驶人员疏忽了望导致。

  案例十三:20184月192326时许,启东市来舟船舶服务有限公司所属“苏启来舟900”轮(船籍港:南通,出发港:常熟,目的港:启东,总吨:198,净吨:110,主机功率:135千瓦,船舶种类:干货船,总长:38.4米)由常熟港砂石临时过驳作业区满载黄沙驶往启东途中,在苏桥#4黑浮上游约400米上行通航分道内,与巴拿马籍“信航301”轮(船籍港:巴拿马,出发港:韩国丽水,目的港:铜陵,总吨:2996,净吨:1433,主机功率:2060千瓦,船舶种类:油船,总长:95.09米,本航次由韩国丽水载运沥青4191.6吨驶往铜陵)发生碰撞,事故造成“苏启来舟900”轮沉没,在船2人全部失踪;“信航301”轮船首球鼻梁局部擦伤,未造成水域污染,构成一般等级水上交通事故。经初步调查,事故原因为“苏启来舟900”轮由南向北横越航道过程中未主动避让顺航道行驶的“信航301”轮导致。

  案例十四:20184月210012时许,唐文凤个人所有的安顺889轮(总吨390,功率136.00千瓦,船长47.00米,船籍港:常州,本航次由南通空载驶往和县)在长江#111浮附近水域由南向北横越通航分道时,与沿上行通航分道正常上行的永盛化6轮(总吨2974,功率1765.00千瓦,船长96.60米,船籍港:舟山,本航次由舟山空载驶往芜湖)发生碰撞,事故造成双方船舶不同程度受损。无人员伤亡,未造成水域污染,构成小事故等级水上交通事故。经调查,事故原因为“安顺889”轮疏忽了望、横越时机选择不当、未主动避让沿规定通航分道正常行驶船舶导致。

  案例十五:20185月11015时许,张黄牛所属溧水机1037轮载运1200余吨黄沙自张家港驶往上海,中途在长江#13左右通航浮附近水域锚泊时,发生火灾,后经船员扑灭,事故造成溧水机1037轮船舶驾驶室内所有设备、设施烧毁,构成小事故等级水上交通事故。经调查,事故原因为船舶驾驶室电器线路老化着火引发电器设备着火导致。

  案例十六:20185月91535时许,盐城市隆鑫运输有限公司所有的苏盐货63908(本航次由泰州装载石子480吨驶往盐城,船长38.8米,型宽7米,型深2.6米,总吨179,净吨100)在长江88#红浮南侧与锚泊的合肥金帆船务有限公司所属的皖金帆1818(本航次由湖北枝城装载石子3600吨驶往泰州,船长79.9米,型宽14.3米,型深5.5米,总吨1895,净吨1061)发生碰撞,造成苏盐货63908轮沉没,皖金帆1818轮船体受损,无人员伤亡和水域污染,构成小事故等级水上交通事故。经初步调查,事故原因为苏盐货63908轮疏忽瞭望、操作不当导致。

  案例十七:20185月112036时许,民生金融租赁股份有限公司所属的“新海通11”轮本航次空载由江阴驶往秦皇岛途中,在长江#58红浮下游约600米、与#57红浮联线北侧约150米的下行通航分道内,与芜湖泛海物流有限公司所属的“中南1066”轮(本航次装载3197.4吨石粉由芜湖驶往常熟内河浒浦)发生碰撞。事故造成“新海通11”轮球鼻艏局部凹陷破损、油漆脱落,“中南1066”轮沉没,3人失踪,未造成水域污染,构成较大等级水上交通事故。经调查,事故原因为“新海通11”轮在追越过程中,疏忽了望,未有效履行追越船义务,避让措施不当,未采用安全航速航行导致。

  案例十八: 20185月130318时许,漯河市扬帆起航航运有限公司所属豫金江6号(本航次装15999吨煤,由江阴开往九江)在长江仪征水道124红浮上水航行时,与下水航行的泰州市润泰运输有限公司所属新通2号” (本航次装载约4800吨碎石,由武穴开往泰州)在分隔带水域发生碰撞,事故造成两船船艏受损进水。0320时许,位于新通2号后方下水开航的安徽芜湖杜成龙个人所属超龙1688(本航次装载3100吨黄砂,由安庆开往镇江)因躲避不及,船艏与新通2号右舷中部发生碰撞,事故造成超龙1688船艏破损,新通2号右舷中部破损进水,构成小事故等级水上交通事故。经初步调查,事故原因为三船违反禁航规定,在大雾天气下开航导致。

  案例十九:20185月140500时许,马鞍山市江华船务有限公司所属江华66轮(本航次空载从扬州到武穴)在长江125黑浮附近航道外侧上行开航时,与停在航道外侧等待潮水进入河口的徐小刚个人所属谊和88888轮(本航次装载石子2000吨从芜湖到仪征)发生碰撞,事故造成江华66轮船艏正下方约0.7米×0.7米破口,谊和88888轮船尾左侧约4平方米变形,约1.5米垂直裂缝。事故未造成人员伤亡和水域污染,构成小事故等级水上交通事故。经初步调查,事故原因为江华66轮疏忽瞭望,未按规定使用安全航速,谊和88888轮锚泊水域选择不当导致。

  案例二十:20185月221140时许,深圳市振洋海运有限公司所有的振洋南海轮(本航次由广州载运约59317吨黄沙驶往泰州)上行靠泊泰州杨湾码头过程中失控进入下行航路与涟水县永兴水运有限公司所有的涟水驳4545(本航次济宁装载约958吨煤炭驶往泰州)在长江#88红浮上游约800米下行航路内发生碰撞,事故导致涟水驳4545沉没,未造成人员伤亡和水域污染。经初步调查,事故原因为振洋南海轮疏忽瞭望,操作不当,应急处置不当导致。

  案例二十一:20186月171200时许,王卫明所属浙富阳货00770轮(船籍港:杭州,出发港:南通,目的港:嘉兴,总吨:409,主机功率:136千瓦,船舶种类:干货船,总长:44.6米,)由南通满载黄沙开往嘉兴,航行至常熟海轮锚地附近水域,因受大风浪影响,船舶上浪沉没。构成小事故等级水上交通事故。经初步调查,事故原因为浙富阳货00770轮对风潮水的影响估计不足,操作不当导致。

  案例二十二:20186月270240时许,兴化市鸿达运输有限公司所属的“兴鸿机8566”轮(船长:38.32米,总吨283,功率202千瓦,船舶种类:干货船,本航次载运约650吨黄砂从太仓开往上海)航行至长江#4红浮下游下行船舶推荐航路内进水沉没,在船2人,1人被救起,1人失踪。未造成水域污染,构成一般等级水上交通事故。经初步调查,事故原因为“兴鸿机8566”轮因船舶后舱壁与左舷船壳外板间有连通管路,船舶进水后剩余浮力不足导致。

  案例二十三:20186月271940时许,魏多连个人所有的“星海998”轮从湖北武穴装载石子约10000吨驶往江苏南通,因触碰水下不明物导致货舱前水密舱破损,未造成水域污染和人员伤亡,构成小事故等级水上交通事故。经初步调查,事故原因为该轮因对航道不熟悉,触碰水下不明物导致。

  三、事故特点分析

  上半年,江苏海事局辖区水上交通事故主要呈现以下五个方面特点:

  一是碰撞事故占比大、影响大。上半年辖区共发生碰撞事故38起,占事故总数的69.09%;其中等级事故8起,占比80%;小事故30起,占比66.67%8起等级碰撞事故共造成11人死亡失踪,引起上级和社会的关注。。

  二是涉及海轮的事故呈上升趋势。二季度辖区等级事故中涉及海轮的有3起,共造成7人死亡失踪,占比二季度等级事故的50%。小事故中涉及海轮的有13起,占比二季度等级事故的52%。环比一季度,事故件数和占比均有上升。

  三是船舶自沉事故多发。上半年辖区共发生6起船舶自沉事故,其中一般等级事故1起,死亡1人。船员安全意识淡薄,违法违规操作、超载运输仍是事故发生的主要原因,如6.27事故,“兴鸿机8566”轮超载运输,夜间开航,导致船舶自沉事故的发生。

  四是火灾爆炸事故社会影响大。上半年共发生3起火灾、爆炸事故,其中有2起等级事故涉及危险品船,造成较大社会影响和人员及财产损失。在“2.25”事故中,“通达”轮违规收集货舱残油产生静电,引起液货舱闪爆,造成较大的社会影响。船员违规使用非防爆工具非法收集货舱内残余危险货物,安全意识淡薄;船公司岸基监控检查流于形式,对长期存在的安全隐患未能及时发现并消除,安全主体责任落实不到位。

  五是夜间仍是事故多发时段。夜间共发生等级事故6起,小事故中夜间发生27起,占上半年事故总数的60%。

  四、安全形势研判

  三季度,根据往年事故经验和规律,是我局事故多发的时间,主要由于台汛期对船舶操纵的影响不断增大极易引发各类事故,同时,今年国务刚刚院发布了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,有很多方面将涉及海事监管工作;7月1日,《船舶水污染物排放控制标准》已经实施,较之前的标准有大幅提高;《关于实施在航运输船舶封舱管理的通告》明确自7月1日起,内河运输船舶在长江江苏段水域航行时,应当对货舱实施封舱。这些新规定都对海事监管提出了新的要求,我们的履职任务加重、压力增大,需充分认识新形势给海事安全监管带来的新挑战,积极迎接挑战,努力克服困难,以各类专项活动为抓手,全力做好三季度水上交通安全监管重点工作。

五、水上交通安全警示

  (一)抓好汛期高温季节性安全工作。虽然目前长江水位上涨缓慢,但我们应当吸取去年的教训,严防短期内水位突然增高,导致事故不断。根据气象预报,今年登陆我国的台风较往年偏多,并且可能受强台风和短时强对流天气影响。我们要引以为戒,决不能掉以轻心、盲目乐观,要按照防汛工作部署会议和相关通知要求,认真做好汛期百日安全活动各项工作。此外,夏季高温也是船舶火灾事故的高发季节,要督促船舶做好电气设施设备的检修维护,严格遵守危险品船舶作业规范,谨防船舶火灾事故。

  (二)持续推进船舶污染防治工作。要深入贯彻落实习近平总书记在十九大报告中提出的“推进绿色发展、长江经济带发展和生态环境保护”的战略部署,深化对“绿色发展”和“共抓大保护”战略重大意义的认识。一是继续开展以“水、固、气”为治理重点的“263”专项行动和长江经济带船舶污染专项行动,重点加强船舶洗舱水、生活污水专项整治,加大对船舶非法排放船舶污染物、违法载运危险货物等违法行为的查处和打击力度。推动地方政府建设公共环保船、公共洗舱站等设施,推动实施船舶污染物接收、转运及处置设施建设方案。二是进一步推进联防联控工作。会同环保、交通有关部门切实推动船舶污染物接收、转运、处置联单管理制度;加强船舶污染联防联控,强化联合巡查和执法监督,强化在水上固体废物违法转移及船舶燃油供应等方面与有关部门的协作。三是进一步理清监管边界,通过建立危防职责“一张清单”,进一步明确危防监管职权边界,真正做到 “法无授权不可为,法定职责必须为,清单之外无权力”。四是总结并推进江阴利港石化港区示范区建设,在南京辖区探索小型企业联合自主监控机制。

  (三)继续做好通航安全保障工作。一是推进全辖区分段巡航,加强船流高峰时段现场巡航驻守,严厉查处违反交通管制等违法行为,保障良好通航秩序。二是继续做好沪通长江大桥、南京长江五桥、浦仪公路夹江大桥以及建宁西路过江通道水上勘察作业等重点工程施工通航安全保障工作。三是研究制定受限船舶管理相关配套文件,规范超受限船舶审批程序;制定大型船舶出江航行和拖带等交通组织工作标准,统一工作流程、工作要求,继续组织做好超大型矿砂船、油轮、集装箱船等出江试航安全维护工作。四是完成水上服务区趸船靠泊能力复核工作,排查辖区取水口设置情况,督促完善设置手续。五是组织水工管理年度培训,研究通航安全评估、通航安全核查取消后的海事监管工作。

    (四)加强事故预防预控工作。一是做好台汛期事故预防预控工作,从防走锚、防触损、贪边航行、船舶急流中操纵、小型船防风浪、客汽渡冒险航行等方面做好提醒并部署防范措施。二是继续推进双重预防机制试点工作。梳理前期试点工作中发现的问题,制定《江苏海事局水上交通安全风险分级管控暂行办法》,制定辖区水上交通安全风险清单。三是继续做好典型案例双进活动,不断深化案例双进的效果,切实保障典型案例在事故预防预控中起到警示教育作用。四是规范内河船舶和公司审核。探讨建立与内河船舶和公司管理相配套的审核机制和规范,加强内河船舶和公司的安全管理能力。五是跟踪12.5米深水航道试运行情况,重点关注福姜沙水道、嘶马弯曲航道、尹公洲航段等航段通航秩序,发现新增风险隐患及时制定防范应对措施。


 

苏公网安备 32070302010003号

Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统